倪鹏飞：2016年调控去库存最为关键

　　近日《中国住房发展报告》主编、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任、教授倪鹏飞做客由羊城晚报主办、越秀集团独家冠名、暨南大学管理学院担任战略合作伙伴的财富大讲坛，剖析了住房市场健康发展所面临的问题和挑战，预测分析2016年第二季度宏观经济形势与房地产走势。

　　谈及2016年房地产市场，倪鹏飞认为形势不容乐观。“2016年房地产回暖基础不稳，波动较大，分化趋势严重。”他预测今年房价还有可能先升后降，而投资会有一个上升。“这是根据历史经验和数据做出的判断，当然也还有待时间的检验。”

　　倪鹏飞总结2016年新的宏观调控目标：去库存，实现较大提升；防风险，即防止大起大落，既要防止三、四、五线城市房地产企业倒闭破产带来的风险，又要防止一线城市和个别二线城市房价大幅上升导致的泡沫扩大及其破裂的风险；促投资，让投资恢复到合理的水平。倪鹏飞认为，其中，去库存最为关键。

　　在提出政策建议之前，倪鹏飞总结政策出台的“四项原则”，即“综合用力，精准发力，利用时滞，差别施政”。“其中差别施政很重要，即一线与个别二线城市应采取与三、四线城市完全相反的调控措施，比如一线城市可以用开征房产税替代限购，否则不能取消限购，三、四线城市则要鼓励购房、去库存。”

　　针对具体政策建议，他给出“六大路径措施”。从需求端上，首先要刺激改善型需求，即满足城市居民随着收入增加寻求住房改善的愿望，这是规模较大的需求。要解决这个问题，倪鹏飞认为就是要降准、降息、减税，一线城市购房可以取消户型限制，但不能取消限购；二是加快棚户区改造，调整增量、解决需求；三是要鼓励农民工购房，这是“重中之重”。从供给端上，一是减少开工，扶持房地产企业转型升级；二是要加快施工，帮助开发企业融通资金；三是要减少烂尾，鼓励企业并购重组。政府要为资金融通困难与有实力的房地产企业牵线搭桥、创造条件。

　　谈及今年房地产总体发展形势，倪鹏飞认为2016年下半年房价不一定会出现大幅度下跌，但受需求影响，房价调整的概率较大。预计房地产投资在三、四月份将会有所回升，但回升速度较缓慢。供给方面，开工、施工、竣工建筑面积将有所下降，预计库存总体到明年都难以消化完成，但倪鹏飞认为大部分二线城市在2016年能实现去库存的任务。